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东地中海天然气开发陷困局

中国页岩气网讯：天然气资源的重大发现，对其所在地区来说，往往是一场狂欢。然而，在地中海东部地区，取而代之的却是“旧恨未了，又添新仇”。

国际军事情报和研究机构国际战略研究所的最新报告，分析了该地区因天然气资源新发现而导致的进一步复杂化的局势。目前，已经对东地中海气田资源提出“声索”的国家包括希腊、土耳其、塞浦路斯（含自称独立的以土耳其裔为主体的北塞浦路斯）、以色列，也包括黎巴嫩真主党和巴勒斯坦的哈马斯组织。

各方声索权相互交叠，地区存在长期冲突的历史，而海面下蕴含的丰富资源对资金紧张的各方又充满诱惑，这就导致争议纠纷难以依法解决。

以色列和邻国

以色列和地区邻国一直处于敌对关系，而目前该国在开发东地中海新发现资源的活动中则走在最前面。有鉴于此，以色列和邻国之间因为天然气资源而关系进一步恶化也就没什么好奇怪的。

以色列天然气资源大开发始于1999年，当时美国诺贝布尔能源公司和以色列德雷克能源公司在以色列外海发现天然气田。2009年1月，以色列宣布发现塔马尔气田。今年3月30日，该气田已经投产。而在塔马尔气田发现后几个月，诺贝尔能源公司还宣布了另一个大发现，邻近的达利特气田储量估计也达0.5万亿立方英尺。2010年6月发现的利维坦气田是目前最重要的发现，该气田预计可开采储量高达18万亿立方英尺。

上述发现改变了以色列的能源格局。塔马尔和达利特气田的储量足够以色列使用20年了。加上利维坦气田，以色列能满足所有天然气发电需求外，甚至还能向欧洲出口天然气，这无异于一个重大的战略转折。

然而，以色列与邻国关系向来紧张，其天然气资源的发现也加剧了其对地区安全局势的关注。黎巴嫩和以色列的领海纠纷，凸显了该地区海上油气田开发的法律和政治风险。以色列与哈马斯和巴勒斯坦民族权力机构也存在天然气纠纷。

塞浦路斯和希腊的大戏

除以色列之外，东地中海地区天然气勘探开采最活跃的就数塞浦路斯了。塞浦路斯2010年同以色列谈判明确双方专属经济区边界，此前2003年塞方也已同埃及谈判明确了专属经济区边界。2011年，塞浦路斯水域发现储量巨大的阿佛洛狄忒气田，该气田距离利维坦气田不过35公里，储量估计达8万亿立方英尺，可满足塞浦路斯未来多年的能源需求。

塞方打算单边开发气田，这一决定则让土耳其担心。2012年4月，土耳其国家石油公司在塞浦路斯岛北部外海开展勘探。2013年3月，由于意大利埃尼公司同塞浦路斯达成钻探许可协议，土耳其与该公司断绝了关系。土耳其跟希腊也存在矛盾。今年2月，希腊向联合国提交照会，抗议土耳其颁发希腊大陆架上的钻探许可。土耳其则发照会称，所有许可都在土耳其大陆架上。

领海范围不清、大陆架划界无法取得一致，这都对合法的经济开采权造成混乱，也加剧了地区军事紧张局势。这并不是一个新问题。土耳其和希腊这两个北约盟友1987年就因钻井问题差点开战，后来土方明确表示要避开争议水域行动。与塞浦路斯一样，希腊也认为海上资源开采是摆脱财政经济危机的潜在方法。

海军竞争

除了油气资源竞争，地区国家还大搞军舰外交，采购海军装备，以此来支持本方“声索”并威慑竞争对手。

2011年9月，土耳其总理埃尔多安称土方舰艇将大幅增加活动频率，以色列将无法在东地中海随心所欲行动。埃尔多安的话在一定程度上针对的是塞浦路斯的天然气勘探活动，同时也是表达其对联合国就以色列2010年拦截土赴加沙救援船队并造成土方人员死亡事件调查报告的不满。作为对埃尔多安表态的回应，2011年11月，以色列称已加大了对列维坦和塔马尔气田的海军巡逻力度，上述两气田的巡逻力量已经与Mari-B和Noa气田相当，目的就是保卫海上平台免受其他国家或非国家行为体的威胁。

东地中海国家对海洋安全问题都产生了新的兴趣，也迫切希望推进海军和海岸警卫队现代化。以色列2012年7月宣布，要花8亿美元采购4艘海上巡逻舰保卫海上平台，确保海上安全。土耳其也在推进一系列采购项目，包括为海军采购16艘图兹拉级巡逻舰，为海岸警卫队采购4艘多斯特级巡逻舰。

另外两个主要声索国希腊和塞浦路斯因为资金不足而无法推进采购。不过，受资源勘探成果刺激，塞浦路斯今年1月决定采购2艘海上巡逻艇，最终预算可能达1.5亿美元。希腊本打算从德国采购6艘潜艇，但目前国防预算受政治决策影响，只好采用非常规办法来加强自身在地中海的存在。今年2月，希腊提出从法国租借2艘护卫舰和4架海上巡逻飞机，以加强对东地中海的巡逻。

责编：王亭亭

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