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公路施工设备的社会化租赁经营

1当前公路施工设备使用中出现的问题

如何提高机械化施工的经济效益，是公路施工部门面对的关键问题。

（l）设备比较简易的拉力实验机也能够用3相异步电动机等；目前供需失调由于我国公路施工设备租赁市场机制尚未建立，使公路承建单位现有设备无法满足施工需要，对施工设备需求量激增；而无施工任务单位的许多设备却在闲置，造成供需失调。

（2）机械设备利用率低即使是施工任务饱满的单位，公路施工机械的年平均利用率仍很低。以本单位1999年的机务统计为例；沥青洒布车年利用率为6％，沥青混合料拌和设备为12．2％，摊铺机为45．5％。年利用率最高的18t压路机也仅为66．7％，各型压路机年平冷水江均利用率仍不到40％。

（3）更新设备资金短缺由于长期以来形成的“大而全、小而全”、“重占有、轻使用”的传统观念，使施工单位在购置设备时缺乏科学的技术、经济分析，尽管一些设备在闲置，却仍不断筹措资金引进设备，造成更新设备资金短缺。

（4）经济效益差据公路系统机务资料统计，大部门施工单位处于运输车辆盈利、筑路机械亏损的状态。由于工程造价偏低、工程费用紧张，公路施工设备处于长期失修、设备折旧费难以提取的境地，从而影响设备的保值增值。<特别是在极端条件下的安全性/p>

（5）设备使用、管理、维修水平低随着进口设备的大量引进，对设备的使用、管理和维修提出了更高的要求。目前，国内大多数施工单位缺少受过正规训练的设备管理、使用、维修人才和必要的检测手段，施工单位整体技术力量下降，无力独立解决进口设备的维修问题。

2设备社会化租赁经营势在必行

随着社会主义市场经济的建立，在我国实行公路施工设备的社会化租赁4S店经营是克服目前施工机械利用率低、施工单位经济效益差的好办法。无论从社会因素还是技术因素，都可以看出一个趋势：公路施工设备的社会化租赁经营势在必行。

2.1社会因素

公路施工设备的社会化租赁经营是一项极具前景的产业，其主要原因包括：

（1）公路建设体制的改变推动了设备租赁业的兴起

由于公路建设全面推行了招、投标制，从根本上改变了公路系统在计划经济体制下吃“大锅饭”的现状。施工单位作为市场的主体，面以最大程度地满足用户的节能需求临着激烈的市场竞争，要想在竞争中取胜，就必须大幅度降低成本。采取设备租赁的办法，可以最大限度地减少困购置设备而付出的资金，从而加快资金周转，避免因设备利用率低造成的浪费。

（2）设备购置途径的改变加快了设备租赁业的发展

市场经济的建立，从根本上改变了以往设备靠上级调拨的方式，迫使施工单位必须自筹资金购置设备。因此，在设备购置前要做十分慎重的分析，最有吸引力的方案之一就是采取设备租赁的形势获得设备的使用权。同时，对现有设备实行有偿占有，将闲置设备向外出租。

（3）思想认识的改变坚定了设备租赁业的发展

实行市场经济，从根本上改变了传统的思维方式，要求施工单位的决策者，要有强烈的市场意识和竞争意识，克服“自有自用自方便”和黄油机“万事不求人”的小农意识，尽可能通过租赁获得设备的使用权，避免造成设备的闲置现象。

2．2技术因素

从施工设备的技术角度看，实行社会化租赁主要原因有：

（l）公路施工技术要求设备租赁

大多数国产和进口公路施工机械的使用范围都有局限性，每种机械只能完成某项作业。设备利用率容易受到施工作业变更、设备不配套等因素的影响，造成设备的闲置，制约了施工单位的发展。通过设备租赁，可最大限度地提高设备利用率。

（2）科学技术的发展促进机械设备租赁

现代科学技术的发展日新月异，大量新技术不断在公路设备上应用，使得机械设备更新换代加快。另外，由于大量5；进新技术，以及资源、环境等因素的影响，公路施工技术、施工工艺也不断更新断裂伸长率增加，一些传统的施工方法被禁止使用，这就要求施工单位尽量减少盲目购置设备。采用租赁设备的方法，可以保持施工装备的先进性，避免承担技术落后的风险。

（3）施工机械高新技术含量的提高需要设备租赁

随着公路施工机械设备向大型化、精密化和机、电、信、液、气一体化的发展，以及进口大型设备的日益增多，机械设备的复杂系数增大。采用设备租赁的方法，不但可以减少施工单位配备进口和重点设备的操作人员，也可减少维修费用的开