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专家预计四季度经济增速回升51搜

发布时间:2019-10-18 16:18:04 阅读: 来源:暖手宝厂家

专家预计四季度经济增速回升

国家发改委投资所研究员、中国投资协会会长张汉亚和国资委研究中心研究员胡迟5月31日做客 中证面对面 时表示,鉴于当前宏观经济形势,适当出台政策刺激经济有助于经济尽早走出谷底,但调控要建立在预调微调的基础上,谨防2008年4万亿投资导致的负面影响。两位专家预计,二季度经济增速将进一步下滑,三季度有望企稳。

宏观政策只是微调而非大动

中国证券报:在当前的经济形势下,重启投资刺激经济是否是最为恰当的选择?

张汉亚:中国正处于依靠投资拉动经济的阶段,城市化和工业化进程需要大量基础设施建设,因此对于刺激经济增长而言,投资是最易操控和最为有效的手段。

就目前的宏观经济政策微调而言,从项目审批到项目建设需要一个过程,2008年11月出台4万亿投资计划时,直到2009年三季度才真正体现后续效果。因此目前的政策调整对GDP产生影响大概需要半年时间。

2008年的4万亿投资是由政府主导进行项目建设,但截至目前还没有一个类似这样的概念,现在仅仅是加快项目审批。从这个角度来说,这次只是微调,而不是大的政策刺激。对于中国而言,8%的经济增速已经很高了,降到7%也很正常,因此对目前的经济增速下滑不用过于紧张,毕竟世界各国的平均经济增速还不到6%。当然,要防止重蹈2008年地方盲目大干快上项目的覆辙。

胡迟:虽然目前经济增速下行压力较大,但总体经济形势强于2008年,因此不需要2008年4万亿投资的刺激力度。只要经济增速下滑不太厉害,那就可以接受。

从投资结构看,此轮投资与2008年有所区别,要适当加大在战略性新兴产业领域的投资。从目前审批的项目看, 铁、公、基 所占比重仍旧较大。

信贷政策应进一步放松

中国证券报:目前财政和货币政策是否有进一步调整的必要?

张汉亚:今年的政策表述一直是继续实行积极的财政政策。从前4个月情况看,预算内投资增长了28.7%,贷款增长了4%以上,主要用于基础设施建设、科教文卫和社会保障方面。保障房投资前4个月超过1000亿元。

虽然今年实行的是稳健的货币政策,但实际上货币政策从年初开始是从紧的。3月以来,贷款开始放松。在目前审批项目加快的基础上,信贷政策应该进一步放松。

胡迟:就目前的经济形势而言,财政和货币政策都没有大动的必要,基本上还应按照中央经济工作会议预调微调的基调执行。就财政政策而言,应该出台更多刺激消费的措施。

考虑到国家对战略性新兴产业的扶持,财政和税收政策应该给予战略性新兴产业更多的扶持。总体说来,政策可以适当放松,以确保经济增速不至于下滑过快,但又不能太过放松,防止再次出现经济过热。

中国证券报:房地产政策是否有进一步微调的必要?

张汉亚:很多城市出台了政策鼓励刚需,银行从4月开始再次推出8.5折的房贷利率,房地产政策环境总体来说已在放松。

胡迟:坚持现行的房地产调控政策很有必要。今后要进一步提高房地产调控的精准性和有效性,房地产统计数据也有必要进一步规范。对于地方财政吃紧的问题,关键在于转变观念,地方不能把所有希望都寄托在土地财政上。

二季度经济增速或进一步下滑

中国证券报:日前召开的国务院常务会议提出启动一批关键的重大项目。重大项目应该怎么布局?应该集中在哪些领域?

张汉亚:产业结构调整一方面是产能的调整,另一方面是布局调整。发改委在项目审批的同时要考虑产业布局和产能的结构调整。 十二五 期间,中西部地区将是重点发展地区,因此在项目审批上应更多地向中西部侧重。

胡迟:除侧重战略性新兴产业外,还要加大民生工程的建设。

中国证券报:二季度乃至下半年,经济增速何时能走出谷底?

张汉亚:二季度经济增速将较一季度更低,预计是在7.1% 7.5%之间。如果政策执行到位,预计三季度增速可能与二季度持平,四季度有可能回升。总体上看,今年保8的压力还是比较大。

胡迟:我也持同样的观点。二季度经济增速仍将呈持续下滑态势,并很有可能是全年的谷底。三季度到四季度,随着投资项目陆续开工,刺激消费政策生效,经济增速将再度上行。对于完成全年的经济增长目标而言,我还是比较有信心的。中国经济增长在未来十年甚至更长时间内应该担心的不是增长率,而是经济结构的优化调整。

王颖春)

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