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新闻分析奥巴马的乌克兰难题-【新闻】

发布时间:2021-04-29 00:46:04 阅读: 来源:暖手宝厂家

新闻分析:奥巴马的“乌克兰难题”

130191052014-09-04 03:14:37.0新闻分析:奥巴马的“乌克兰难题”乌克兰24108光明日报光明日报  本月3日至5日,美国总统奥巴马出访欧洲。3日,奥巴马在波罗的海城市塔林与爱沙尼亚、拉脱维亚及立陶宛总统举行会谈。4日—5日,奥巴马前往英国出席北约国家领导人“威尔士峰会”。此间舆论指出,奥巴马此次欧洲之行最棘手的议题将是“乌克兰危机”。

乌克兰国防部长格列捷伊1日指出,从“恐怖分子”手中解放乌克兰东部地区的行动已经结束,现在应该“立即开展防御俄罗斯”的工作。分析人士指出,乌官员此言意味着,乌政府军在乌东部攻势中遭到严重挫败。目前,摆在奥巴马政府面前的难题在于,是否援助乌克兰政府以及“如何援助”?

半年多来,美国总统奥巴马、副总统拜登、国务卿克里以及参议院麦凯恩等坚定地站在乌克兰政府一边,轮番上阵。一方面,他们为乌政府鼓劲打气,支持乌政府军在卢甘斯克、顿涅茨克的“清剿行动”,直接或间接地向乌提供军事、经济支援。另一方面,与欧盟成员国一道,先后发动了三轮对俄罗斯的制裁。如今,美国在处理“乌克兰危机”上再度站在一个何去何从的拐点上。

本来,俄乌元首“明斯克会晤”后,乌克兰危机曾出现过一丝转机。不料想,美国和北约的官员突然爆料称,俄军“侵入”乌克兰的新亚速斯克,在乌东南部开辟了“第三条战线”,局势随即急转直下。

就在为乌政府重新掌握战场主动权而苦寻良策之时,奥巴马此时还不得不面对来自国会两党议员们越来越大的压力。参议院外交关系委员会主席梅内德斯认为,美国应该开始为乌克兰提供“防御武器”。而众议院情报委员会主席罗杰斯则批评说,奥巴马的外交政策处于“自由落体”状态。

其实,奥巴马在乌危机问题上几乎无牌可打。首先,向乌克兰提供更多军事援助?没用。如果只是单纯“清剿”乌东部反政府武装,美国及其北约盟友目前规模的对乌支持已经足够。乌国防部长在“推特”上就公开说,“若没有俄罗斯的入侵,乌军可以在10月初解放本国全部领土”。而一旦对手换成俄军,乌军队获得的军援越多,它在战场上的遭遇却可能越悲惨。其次,吸收乌克兰加入北约?太难。乌总理亚采纽克日前表示,乌将放弃不结盟政策,启动“入约”进程。在北约一方,仅有秘书长拉斯穆森轻描淡写地承认“乌克兰拥有申请成为北约成员国的权利”,而荷兰首相吕特更是直白地认为“此举无助于乌危机解决”。且不说北约有不吸纳与邻国存在领土争端的国家加入的“潜规则”,而且要28个成员国在此问题上达成共识几无可能。再次,美国领导北约军队赴乌作战?危险。乌克兰不是北约成员国,美国和北约不必履行《北大西洋公约》第五条,即“各成员国同意,任何一个或数个成员国遭受武装攻击,即视为对全体成员国攻击”的义务。奥巴马本人也排除了武力介入的可能性,表示“我们不会采用军事行动解决乌克兰问题”。与此同时,俄总统普京耐人寻味地强调,“俄罗斯是最强大的核大国之一”,外国应明白“最好别惹我们”。很难想象,北约与俄罗斯军队直接兵戎相见的后果。

无论是欧盟还是美国,目前看恐怕只有继续扩大、深化对俄制裁和加强军事威慑两条路可供选择。一方面,奥巴马与德国总理默克尔上月底商定,“将让俄罗斯付出更多代价”,意味着美欧可能加码对俄制裁。但是,制裁不但难以迫使俄屈服,还将祸及欧盟自身。就连美参议院情报委员会主席范因斯坦也不得不承认,俄罗斯人勇敢坚毅,能忍受长期磨难和各种困境。同时,由于忌惮俄“天然气武器”威力,部分欧盟国家明确反对发动新一轮对俄制裁。另一方面,奥巴马在北约领导人“威尔士峰会”上预计将提出一系列针对俄罗斯的遏制措施。不过,最可能的是对俄罗斯也许“染指”波罗的海三国的预防性措施,而不是向乌提供迫在眉睫的军事支持。

就本质而言,解决“乌克兰危机”之路并未堵死,那就是通过和平谈判化解分歧。美前任驻俄大使麦克福尔认为,解决乌克兰危机的钥匙并不难寻,“让乌克兰东部‘去中心化’,使用俄语,向那里派驻国际监督人员”。这一方案十分接近俄罗斯一直坚持的乌克兰“联邦化”方案。

此间观察家指出,无论是美国、欧洲还是俄罗斯政治家,都应该带着诚意、展现智慧地坐在谈判桌前,抛弃地缘政治争夺和“零和思维”,为乌克兰人民的生命、福祉以及欧洲的稳定与发展做出正确决断。  (光明日报华盛顿9月3日电 驻华盛顿记者 韩显阳)

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