进口奶粉销售时限延长 进口关税再下调

在国际市场上，婴儿配方奶粉的价格向来相差不大，但唯有中国，同样的产品，却有着与国外天壤之别的价格。

咨询公司的调研数据显示，大部分著名品牌的奶粉都在中国市场上卖出了全球最贵的价格。你可能难以想象，在中国卖的奶粉，价格是其他国家同样奶粉的2至5倍。

进口奶粉销售时限延长

《公告》要求，以一般贸易方式进口的婴幼儿配方乳粉，其境外生产企业应当依法获得质检总局注册;境外生产企业2018年1月1日(含)后生产的输华婴幼儿配方乳粉，应当依法取得食品药品监管总局产品配方注册，并在产品销售包装的标签上注明注册号;境外生产企业2018年1月1日前生产的婴幼儿配方乳粉，可进口并销售至保质期结束。

同时，还发布了《关于调整特殊医学用途配方食品注册管理过渡期的公告》，规定“自2019年1月1日起，在我国境内生产或向我国境内出口的特殊医学用途配方食品，应当依法取得特殊医学用途配方食品注册证书，并在标签和说明书中标注注册号。”这一规定对特殊医学用途配方食品注册管理过渡期进行调整，注册正式实施时间从2018年1月1日延长至2019年1月1日。

特殊配方奶粉正是一种特医食品。中国证券报记者注意到，11月20日国家食品药品监管总局批准了两家企业共3个特殊医学用途配方食品注册，即三个品牌的特殊医学用途婴儿配方粉。

根据2016年9月30日发布的《实施婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理过渡期的公告》，2018年1月1日前经批准在我国境内生产销售，或已向我国境内出口的婴幼儿配方乳粉，可销售至其保质期结束;2018年1月1日起，在我国境内生产或向我国境内出口的婴幼儿配方乳粉，必须依法取得婴幼儿配方乳粉产品配方注册证书。按此规定，进口奶粉如果在2018年1月1日之前未取得配方注册证书，将无法进入我国销售。

但根据最新的《关于进口婴幼儿配方乳粉产品配方注册执行日期的公告》，“境外生产企业2018年1月1日前生产的婴幼儿配方乳粉”如果未取得配方注册证书，也“可进口并销售至保质期结束”，相当于延长了未取得注册的进口奶粉的进口和销售时间。

进口关税再下调

财政部近日发布消息，从12月1日起，我国将进一步降低部分消费品进口关税，平均税率由17.3%降至7.7%。

其中，力度最大的是婴儿尿布及尿裤，以及部分配方婴幼儿奶粉，进口关税均降为零。

不难看出，此次降税产品的一大特点是与人民生活息息相关，覆盖面广、降幅明显，涵盖食品、保健品、药品、日化用品、服装鞋帽、家用设备、文化娱乐、日杂百货等消费品，共涉及187项商品，平均税率由17.3%降至7.7%。

据中国报告大厅发布的2014-2020年中国乳业行业深度调研及发展趋势分析报告提供的数据显示，其实2015年以来，我国已连续3次降低消费品进口关税，分别是2015年6月、2016年1月和2017年1月，主要选取了我国居民在境外购买意愿较强、关税税率较高消费品。

到2017年11月，我国已对152个税号的消费品实施了暂定税率，平均降幅为50%，涉及一般贸易年进口额109亿美元。

社科院财经战略研究院研究员杨志勇说，此次降低消费品进口关税，一方面有利于扩大国内有效供给，更好满足人民消费需求，另一方面有利于进口产品同国内产品开展竞争，引导我国供给体系转型升级，更好地适应消费需求变化。

“从过去的高新产品到如今的消费品，降低进口关税已经成为一种趋势。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍说，这是在高水平对外开放格局下我国外贸思路转变的表现，有助于推动进出口贸易平衡。同时也能让国际市场更多分享中国经济发展带来的红利。

进口关税的调整意味着今后消费者在国内即可以更低的价格买到心仪的进口产品。